BEIJING – Au lieu de distribuer de l’argent, la Chine essaie de s’assurer que les consommateurs et les entreprises dépensent là où cela compte économiquement.
Lundi, le gouvernement central a annoncé 20 mesures pour soutenir le tourisme, ainsi que pour stimuler la consommation de voitures électriques et d’appareils dits intelligents. Cela fait référence aux appareils ménagers qui peuvent généralement être personnalisés avec une application pour smartphone et qui sont souvent plus respectueux de l’environnement.
Les mesures ne sont pas seulement pour les consommateurs, mais aussi pour que les fournisseurs sachent sur quoi se concentrer, a déclaré mardi Xu Hongcai, directeur adjoint de la Commission de politique économique de l’Association chinoise des sciences politiques.
Dans l’ensemble, a-t-il déclaré, les mesures visent à stabiliser les dépenses pour des articles plus coûteux et coûteux, tout en s’attaquant aux zones de faiblesse telles que les zones rurales.
En tête de liste figurait le soutien aux achats de véhicules à énergies nouvelles, qui comprennent des voitures à batterie et hybrides.
Alors que la Chine a déjà prolongé les allégements fiscaux pour les véhicules à énergies nouvelles, les autorités ont également appelé lundi à l’installation de bornes de recharge de batteries et d’autres mesures pour réduire les coûts pour les conducteurs de voitures électriques.
Entre autres articles coûteux, les nouvelles mesures préconisaient d’encourager les ménages à réaménager et à installer une « maison intelligente » complète. Ces appareils connectés sont également connus sous le nom d’Internet des objets.
Les mesures et les commentaires officiels lors d’un briefing lundi soir ont souligné la nécessité de stimuler la consommation dans les zones rurales et au niveau du marché de masse.
Les mesures de soutien annoncées comprenaient un volet entier sur la stimulation de la consommation rurale. Les spécificités comprenaient le subventionnement des échanges pour l’achat d’appareils électroménagers intelligents, l’amélioration des services de livraison et la promotion du tourisme rural.
La politique visant à stimuler la consommation commence par aider les consommateurs à dépenser avec parcimonie, à acheter des produits de meilleure qualité et à éviter les stratagèmes illégaux, a déclaré Li Chunlin, directeur adjoint de la Commission nationale du développement et de la réforme, qui supervise la planification économique. C’est selon une traduction Upreg de ses remarques en mandarin lors du briefing de lundi.
Interrogé sur les revenus des consommateurs, il a noté que la reprise du tourisme augmentait directement les revenus des habitants.
Li a également déclaré que les autorités s’efforceraient de permettre à davantage de groupes à faible revenu d’entrer dans la classe moyenne. Il n’a pas partagé de détails.
Un peu moins d’un tiers des 1,4 milliard d’habitants de la Chine étaient considérés comme appartenant à la classe moyenne en 2022, selon le Boston Consulting Group. L’entreprise a défini la classe moyenne comme les ménages dont le revenu disponible mensuel est compris entre 9 500 yuans et 29 900 yuans, soit entre 1 325 et 4 172 dollars.
La majorité des habitants de la Chine avaient un revenu disponible bien inférieur, selon le rapport.
Le revenu disponible médian des ménages ruraux a augmenté de 6,1% au premier semestre par rapport à il y a un an, selon les données officielles. Mais avec un revenu disponible de 8 920 yuans (1 245 dollars), les ménages ruraux ne disposaient que d’environ 40 % de ce que les ménages urbains devaient dépenser.
Les ménages urbains ont vu leur revenu disponible médian augmenter de 4,4% au premier semestre de l’année par rapport à il y a un an – plus lentement que l’augmentation de 5,5% du PIB, selon les données.
Le manque de confiance des consommateurs et l’incertitude quant aux revenus futurs ont pesé sur les ventes au détail en Chine, qui devaient stimuler la reprise économique globale après trois ans de contrôles Covid.
Depuis que la Chine a mis fin à ces restrictions en décembre, le tourisme local a rapidement repris.
Les vols intérieurs en juillet ont retrouvé un peu plus que leurs niveaux de 2019, tandis que le box-office du film est également au-dessus des niveaux d’avant la pandémie, a montré l’analyse de Nomura.
La société s’attend à ce que les ventes au détail augmentent de 5,5 % en glissement annuel en juillet, contre 3,1 % en juin.
Les nouvelles mesures ont également encouragé les employeurs à accorder davantage de jours de congé payés et les gens à prendre des vacances hors pointe. La plupart des travailleurs en Chine ne bénéficient que de quelques jours de vacances par an, contrairement aux deux à quatre semaines offertes par les employeurs dans des pays comme les États-Unis.
Les autorités ont déclaré qu’elles feraient la promotion de concerts, d’événements sportifs et d’autres activités culturelles.
Un défi inhérent auquel la Chine est confrontée est d’essayer d’amener les consommateurs à stimuler la croissance économique, alors que la politique a longtemps favorisé un modèle axé sur l’investissement.
Xu a déclaré que davantage d’efforts sont nécessaires pour déplacer l’équilibre économique vers les consommateurs, comme en accordant aux prêts à la consommation une plus grande part des prêts bancaires par rapport aux prêts aux entreprises.
Il s’attend à ce que les ventes au détail augmentent de moins de 10 % pour l’ensemble de 2023.
Cependant, les dernières mesures de soutien sont un autre signal ferme que Pékin ne cherchera pas à obtenir des bons de consommation à l’échelle nationale, comme l’ont fait les États-Unis et Hong Kong à la suite de la pandémie.
D’une part, le gouvernement n’a pas beaucoup d’argent, disent les économistes.
D’autre part, malgré une diversité de points de vue au sein du gouvernement, les autorités chinoises n’ont tout simplement pas l’habitude de donner de l’argent directement aux consommateurs, a déclaré Wang Jun, économiste en chef chez Huatai Asset Management.
« Il n’y a pas de consensus », a-t-il déclaré en mandarin, traduit par Upreg. Il a déclaré que les gouvernements locaux, en particulier ceux qui ont de meilleures finances, pourraient essayer une forme de bon de consommation.
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L’annonce de lundi fait suite à une réunion de haut niveau du Politburo la semaine dernière qui a défini les orientations de politique économique pour soutenir le marché immobilier et la consommation. Les dirigeants chinois font généralement une pause début août.
« A ce stade, qu’est-ce que [central] gouvernement est capable de faire, les choses qu’il est prêt à faire, ont pratiquement toutes été faites », a déclaré Wang.
Alors qu’il a décrit l’économie chinoise comme ayant besoin de temps pour guérir lentement, il s’attend à une croissance à deux chiffres de la croissance des ventes au détail par rapport à l’année dernière.