BEIJING — La Chine a pris mardi des mesures pour assouplir les conditions de financement des gouvernements locaux, qui ont été au cœur des récentes difficultés économiques.
Le gouvernement central a déclaré avoir officialisé un processus permettant aux gouvernements locaux d’emprunter des fonds pour l’année à venir, à partir du quatrième trimestre précédent, selon une annonce publiée par les médias d’État.
Le Conseil d’État, l’organe exécutif suprême de la Chine, déterminerait à l’avance le montant qu’un gouvernement local pourrait emprunter, indique le rapport, soulignant que le cadre durerait quatre ans, jusqu’à la fin de 2027.
La mesure a été adoptée lors d’une réunion du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale, selon les médias d’État.
Cette décision contribue à stabiliser la politique budgétaire, a déclaré Xu Hongcai, directeur adjoint de la Commission de politique économique de l’Association chinoise des sciences politiques.
« À l’heure actuelle, les moteurs de la croissance économique sont encore insuffisants », a-t-il déclaré lors d’un entretien téléphonique en mandarin, traduit par Upreg. « Bien que cette année, il ne soit pas difficile d’atteindre l’objectif de croissance d’environ 5%, il y aura une forte pression sur l’économie la prochaine fois. année. »
Plus tôt ce mois-ci, le Fonds monétaire international a abaissé ses prévisions de croissance pour la Chine à 5 % cette année et à 4,2 % l’année prochaine.
Le FMI a évoqué les « faiblesses » du secteur immobilier chinois et les pressions sur « le remboursement de la dette, les ventes de logements et les investissements ».
La Chine a annoncé la semaine dernière que le produit intérieur brut du troisième trimestre avait augmenté de 4,9 %, dépassant les attentes et renforçant les prévisions d’une croissance pour l’ensemble de l’année d’environ 5 % ou plus.
Mardi, les autorités chinoises ont également annoncé l’émission de 1 000 milliards de yuans (137 milliards de dollars) d’obligations d’État pour les secours en cas de catastrophe naturelle, selon les médias d’État. Xinhua, l’agence de presse officielle, a également souligné que le déficit augmenterait de 3,8 % à 3,8 %.
« Cela a été une surprise sur le marché », a déclaré dans une note Zhiwei Zhang, président et économiste en chef de Pinpoint Asset Management. « La Chine révise rarement[s] son budget. »
« Je considère cette politique comme un pas supplémentaire dans la bonne direction : la Chine devrait rendre sa politique budgétaire plus favorable, compte tenu des pressions déflationnistes dans l’économie. Une partie des fonds levés sera utilisée l’année prochaine, ce qui contribuera à améliorer les perspectives de croissance au-delà du quatrième trimestre. « .
Plus tôt mardi, Bloomberg a rapporté, citant des sources, que le président chinois Xi Jinping avait effectué sa première visite connue à la Banque populaire de Chine depuis qu’il en est devenu le président. Upreg n’a pas été en mesure de confirmer le rapport de manière indépendante.
Les contrats à terme sur les actions chinoises ont augmenté dans tous les domaines, celui des actions négociées à Hong Kong ayant augmenté d’environ 2,5 % ou plus mardi soir, selon les données de Wind Information.
Parmi les changements majeurs au sein du gouvernement annoncés mardi, les médias d’État chinois ont annoncé que Lan Fo’an remplacerait Liu Kun au poste de ministre des Finances.
« Le ratio dette/PIB plus élevé et l’émission ponctuelle de titres de dette supplémentaires de la part du gouvernement central pourraient fournir un soutien politique supplémentaire et plus de munitions pour restructurer une reprise plus forte et plus rapide, compensant les vents contraires et les incertitudes macroéconomiques », a déclaré Bruce Pang, directeur général du gouvernement central. économiste et responsable de la recherche pour la Grande Chine chez JLL.
