L’administration Trump a intenté jeudi des poursuites contre trois États-Unis, arguant que l’industrie controversée du marché des prédictions devrait être réglementée uniquement par le gouvernement fédéral, et non par les commissions des jeux de hasard des États.
Le trio d’actions en justice contre l’Illinois, le Connecticut et l’Arizona est le plus long que les responsables de Trump soient allés pour tenter de contourner les lois des États et d’établir les règles d’une industrie en croissance rapide qui s’est heurtée tête baissée à des questions épineuses sur les délits d’initiés et les profits tirés de la guerre et de la souffrance.
Pendant des mois, les responsables de Trump ont exprimé leur soutien à l’industrie du marché des prédictions, mais les experts estiment que les poursuites fédérales représentent une forte escalade.
« Il ne s’agit pas simplement de dire au tribunal quel est son point de vue, mais d’essayer de donner une idée sur l’échelle des prévisions des marchés », a déclaré Todd Phillips, professeur à la Georgia State University qui se concentre sur la réglementation financière.
Une vague de litiges a suivi la croissance fulgurante des principaux sites de marché de prédiction Kalshi et Polymarket, qui insistent sur le fait qu’il ne s’agit pas d’opérations de jeu, mais plutôt d’échanges permettant aux gens de parier sur le résultat d’événements futurs.
Cette position a agacé les États, y compris les trois poursuivis jeudi, qui affirment que Kalshi et Polymarket ne sont rien de plus que des sites de jeux sans licence qui contournent les lois de l’État et ne paient pas les taxes sur les jeux payées par des services concurrents comme DraftsKings, FanDuel et d’autres paris sportifs en ligne. L’Arizona a déposé des accusations criminelles contre Kalshi le mois dernier, alléguant qu’il violait les lois de l’État sur les jeux.
L’administration Trump voit les choses différemment. Il soutient que les sites de marché de prédiction sont un produit financier quelque peu obscur connu sous le nom de « swap », un contrat dérivé dans lequel les gens peuvent parier de l’argent sur des événements futurs. Les trois poursuites déposées jeudi au nom de la Commodity Future Trading Commission demandent aux tribunaux fédéraux de déclarer que les États n’ont pas à réglementer ce type de marchés financiers.
« La CFTC continuera à préserver son autorité réglementaire exclusive sur ces marchés et à défendre les acteurs du marché contre les régulateurs étatiques trop zélés », a déclaré le président de la CFTC, Michael Selig, dans un communiqué.
Kalshi a refusé de commenter. Dans un communiqué, un porte-parole de Polymarket a déclaré que les marchés de prédiction devraient être réglementés par le gouvernement fédéral, ajoutant « nous félicitons la CFTC d’avoir pris des mesures pour défendre ces marchés importants ».
Phillips, de l’Université d’État de Géorgie, a déclaré que les poursuites ne font qu’ajouter à la vague d’affaires fédérales en cours, dont certaines sont susceptibles d’atteindre la Cour suprême.
« Et la question centrale sera de savoir si les marchés de prédiction correspondent à la définition de la finance ou du jeu ? » dit-il. « Je pense qu’il est très difficile de dire qu’il s’agit de finances, mais les tribunaux pourraient trancher différemment. »
Les gens parient des milliards de dollars par semaine sur Kalshi et Polymarket. Bien que la majorité des paris sur les applications soient liés au sport, elles permettent également de parier sur les mots que prononcera le président Trump, le résultat des élections et les développements politiques, tels que Un responsable de la Maison Blanche sera le prochain évincé par le président.
Donald Trump Jr., le fils du président, est un défenseur de longue date des marchés prédictifs et est conseiller à la fois de Kalshi et de Polymarket.
Polymarket, qui gère une bourse exclusivement sportive aux États-Unis et une bourse beaucoup plus importante à l’étranger au Panama, a eu des marchés sur les frappes militaires en Iran, l’ampleur de la famine à Gaza et la possibilité d’une détonation nucléaire.
Après que les commerçants ont gagné des centaines de milliers de dollars sur les marchés liés aux frappes militaires au Venezuela et en Iran, les législateurs de Washington ont tiré la sonnette d’alarme, poussant à légiférer pour garantir que les responsables et le personnel militaire américains ne puissent pas profiter des renseignements classifiés du gouvernement.
Malgré les controverses, Kalshi et Polymarket continuent de nouer des partenariats avec des agences de presse et des sociétés de services financiers, alors que des dizaines de millions d’utilisateurs à travers le monde affluent vers ces sites peu réglementés.
Amanda Fischer, ancienne chef de cabinet de la Securities and Exchange Commission et aujourd’hui directrice politique du groupe de défense Better Markets, a déclaré que les sites de marché de prédiction Kalshi et Polymarket deviennent de plus en plus courants en utilisant le manuel exploité par l’industrie de la crypto-monnaie.
« Ce qui revient à présenter leur perturbation des industries comme une perturbation technologique alors que je la caractériserais plutôt comme une simple perturbation juridique », a déclaré Fischer. « Ils sont prêts à prendre davantage de risques juridiques, à enfreindre les lois et essentiellement à adopter l’approche ‘attrapez-moi si vous pouvez' », a-t-elle déclaré. « Et ils veulent développer suffisamment d’opérateurs historiques, suffisamment de clients, suffisamment de rentabilité et de pouvoir politique pour que la loi soit adaptée à leur modèle économique. »
