La présentation du « Rapport d’ouverture sur la politique de numérisation » a eu lieu le 16 janvier lors de la réunion de la commission parlementaire pour la numérisation, l’innovation et les nouvelles technologies. Les experts ont présenté aux députés plus de vingt actions recommandées au nouveau gouvernement, nécessaires à une numérisation plus efficace de la sphère publique polonaise.
Le Ministre de la Numérisation est le coordinateur du processus de numérisation
Comme l’a souligné Jakub Kulesza du Forum Droit pour le Développement, la nomination d’un CIO (Chief Information Officer) pour l’ensemble de la sphère publique, dont le rôle serait repris par le Ministre du Numérique, permettra une planification stratégique dans ce domaine et permettra contribuer également à l’unification des solutions et ainsi augmenter l’efficacité des activités de commerce électronique. Cela se traduira également par l’élimination des barrières numériques, ce qui conduira à la diffusion de solutions numériques parmi les citoyens et à l’accélération du développement économique.
– Actuellement, le ministre du Numérique exerce les fonctions de vice-Premier ministre, il a donc la possibilité d’agir en tant que CIO au niveau des ministères, des collectivités locales et des institutions étatiques. Cela devrait améliorer le contrôle du processus de numérisation du pays et accroître son efficacité, estime Kulesza.
Les recommandations des experts de l’industrie numérique comprennent également, entre autres : enregistrer les données médicales des patients pour permettre leur utilisation dans le processus thérapeutique. Ils souhaitent également créer un centre national de traitement des données prenant en charge le système de facture électronique et mettre en œuvre des actes juridiques de l’UE qui relèveront les normes de cybersécurité en Pologne sur la base de critères objectifs et techniques.
Tout d’abord, l’utilisateur
Le président du Forum Droit pour le Développement, Dr. Konrad Hennig, a souligné que lors de la conception de changements dans le domaine de la numérisation, nous devrions penser avant tout aux utilisateurs. – Les services numériques sont nouveaux et il faut apprendre à les utiliser. Plus ils diffèrent les uns des autres, plus chacun d’eux doit être appris séparément. Un citoyen une fois découragé ne les utilisera plus. L’intuitivité et l’uniformité de la nomenclature sont nécessaires. Vous devez vous concentrer sur la qualité et non sur la quantité. Parfois, l’excès est l’ennemi du bien, dit-il.
– Plus les critères sont objectifs et les politiques fondées sur des données probantes, plus la confiance des citoyens et des entités du marché dans l’État est grande. Les domaines devraient être réglementés par des critères techniques et non discrétionnaires, a expliqué le Dr Hennig.
Il a également souligné la nécessité de créer un centre national de traitement des données car, à son avis, l’infrastructure actuelle de gestion des données en Pologne est insuffisante. Selon Hennig, la mise en œuvre d’autres services tels que les factures électroniques sera possible après l’expansion de cette infrastructure. Comme il l’a souligné, il est crucial que l’État exerce sa souveraineté sur les données, et la pleine connaissance des transactions économiques en Pologne ne peut être confiée à des entités étrangères.
Les données devraient fonctionner
Tomasz Jaworski de l’Institut des affaires numériques a souligné l’importance de réglementer la sécurité des données publiques. – Nous voulons discuter de la manière de tirer le meilleur parti du capital que constituent les données. La leçon des événements en Ukraine est que le papier n’est pas un bon moyen d’assurer la résilience des services publics, a-t-il déclaré. C’est pourquoi, selon lui, l’architecture des registres actuels devrait être repensée et des efforts devraient être faits pour les numériser. – Si nous voulons une gestion stratégique de l’informatisation de l’État, les registres sont essentiels pour cela – a-t-il souligné.
Selon lui, le citoyen devrait être propriétaire des données et tous les accès à celles-ci devraient être enregistrés, comme c’est le cas en Estonie. – Cela vaut la peine de dépapierir les données pour qu’elles deviennent immédiatement numériques. Dans le cas du pouvoir judiciaire, par exemple, des programmes de transcription automatique de la parole peuvent être utilisés. Cela augmentera la démocratisation de l’accès au tribunal, raccourcira les procédures judiciaires et augmentera le contrôle des procédures, et introduira également une plus grande standardisation – a-t-il indiqué.
Rafał Górski de l’Institut des affaires civiles a proposé d’interdire l’utilisation des smartphones dans les écoles et de mettre fin au programme « Laptop+ ». Il a fait valoir qu’il existe suffisamment d’études scientifiques démontrant les effets nocifs des appareils mobiles sur la santé des enfants et des adolescents pour que le gouvernement polonais suive l’exemple des Pays-Bas, de la France, de l’Italie, de la Grèce et du Portugal.
Le « Rapport d’ouverture sur la politique de numérisation » est disponible sur www.raportotwarcia.pl
